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李利委員:加強(qiáng)引導(dǎo)激勵 更好激發(fā)醫(yī)藥創(chuàng)新活力

   2023-04-17 723
核心提示:加快醫(yī)藥科技前沿領(lǐng)域開發(fā)和應(yīng)用,推動更多新藥好藥加快上市,對增進(jìn)人民群眾福祉、推進(jìn)健康中國建設(shè)具有重要意義。  “近年來

加快醫(yī)藥科技前沿領(lǐng)域開發(fā)和應(yīng)用,推動更多新藥好藥加快上市,對增進(jìn)人民群眾福祉、推進(jìn)健康中國建設(shè)具有重要意義。
  “近年來我國藥品研發(fā)創(chuàng)新活力不斷提升,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持高質(zhì)量發(fā)展,但仍需要繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)激勵。”2023年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、國家藥監(jiān)局黨組書記李利建議,進(jìn)一步推進(jìn)藥品審評審批制度改革和醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策協(xié)同、相向發(fā)力,營造有利于醫(yī)藥創(chuàng)新的政策環(huán)境,讓企業(yè)付出的創(chuàng)新成本得到應(yīng)有回報,形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)。
  讓創(chuàng)新企業(yè)吃下“定心丸”
  近五年來,激勵藥品創(chuàng)新的法律法規(guī)和政策體系加速完善,一系列行之有效的改革措施被固化為法律成果,讓創(chuàng)新企業(yè)吃下“定心丸”。
  李利表示,近五年來,國家藥監(jiān)部門持續(xù)深化審評審批制度改革,建立完善藥品加快上市注冊程序,推廣實施提前介入、研審聯(lián)動、平行檢驗等方式,對創(chuàng)新藥研發(fā)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),加速制定發(fā)布審評技術(shù)指導(dǎo)原則,持續(xù)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量療效提升。
  《藥品管理法》明確國家鼓勵研究和創(chuàng)制新藥,《藥品注冊管理辦法》設(shè)立突破性治療藥物、附條件批準(zhǔn)、優(yōu)先審評審批、特別審批四個加快通道加快具有臨床價值的新藥上市,隨著藥品審評審批制度改革持續(xù)深化,激勵藥品創(chuàng)新的政策紅利不斷顯現(xiàn),我國藥品研發(fā)創(chuàng)新活力不斷得到提升,行業(yè)面貌煥然一新。
  “近五年來,我國醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球第二位,中國對全球藥物研發(fā)貢獻(xiàn)率提升,中國本土新藥加速‘出海’,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化邁上新臺階。”李利說。
  保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新
  “保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,創(chuàng)新者合法權(quán)益得到有效保護(hù),企業(yè)付出的創(chuàng)新成本得到應(yīng)有回報,將會有序地形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)。”
  李利指出,醫(yī)藥研發(fā)具有高投入、高風(fēng)險、長周期的特點,一種新藥上市投入巨大,且涉及藥物發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床試驗、申報注冊和上市等漫長過程,研發(fā)過程中充滿巨大的不確定性。高風(fēng)險應(yīng)當(dāng)有高回報。
  據(jù)悉,近年來我國不斷加大藥品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,持續(xù)完善法律法規(guī),出臺一系列政策舉措,有力促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
  李利表示,我國藥品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已取得積極成效,但仍存在一些亟需解決的問題。
  “要更加重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),持續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)。”李利建議,相關(guān)部門加快專利法實施細(xì)則修訂,對藥品專利期限補(bǔ)償制度進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,更好鼓勵藥品創(chuàng)新。
  他進(jìn)一步指出,知識產(chǎn)權(quán)是激勵創(chuàng)新的基本保障。高額的研發(fā)投入和研發(fā)成果的不確定性需要強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)來保障醫(yī)藥企業(yè)的合理收益,從而更好地鼓勵藥品領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新。同時,藥品作為與人民群眾生命健康息息相關(guān)的特殊商品,又必須兼顧其可及性,實現(xiàn)公共利益與激勵創(chuàng)新兼得。
  有效提升審評審批效能
  李利還表示,藥品監(jiān)管部門將堅持寓監(jiān)管于服務(wù)之中,持續(xù)深化審評審批制度改革,優(yōu)化審評、檢查、檢驗銜接機(jī)制,有效提升審評審批效能。
  同時,推進(jìn)審評工作重心前移,完善研審聯(lián)動工作機(jī)制,強(qiáng)化對創(chuàng)新藥的研發(fā)指導(dǎo),制定發(fā)布更多技術(shù)指導(dǎo)原則,并且,對于防治嚴(yán)重危及生命疾病、尚無有效治療手段等的臨床急需藥品,豐富完善多渠道多層次的溝通交流模式,指導(dǎo)申請人研發(fā)創(chuàng)新和高質(zhì)量申報。
  此外,進(jìn)一步完善加快注冊上市審批通道,對具有突出臨床價值的創(chuàng)新藥加快批準(zhǔn)上市,鼓勵并扶持用于重大疾病救治新藥的研制,更好滿足人民群眾對新藥好藥的需求,加快推進(jìn)我國從制藥大國向制藥強(qiáng)國邁進(jìn)。

 
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